Zamówienia publiczne. Co grozi za brak przedmiotowych środków dowodowych?

Przedmiotowe środki dowodowe. O czym trzeba pamiętać?

W każdym przypadku, jeśli zamawiający zażąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych, wykonawca jest zobowiązany złożyć je wraz z ofertą[1]. Brak przedłożenia wymaganych dokumentów może oznaczać brak możliwości uzyskania punktów w ramach kryteriów oceny ofert lub prowadzić do odrzucenia oferty.

Ustawodawca przewidział również sytuacje, w których wbrew wymaganiom zamawiającego wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przez niego dokumenty będą niekompletne. Wówczas, stosownie do dyspozycji art. 107 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający ma prawo wezwać go do ich złożenia bądź uzupełnienia. Co ważne, może mieć to miejsce tylko wtedy, gdy zamawiający przewidział taką możliwość w ogłoszeniu lub dokumentach zamówienia. Oznacza to, że brak przewidzenia omawianej możliwości, całkowicie uniemożliwia złożenie bądź uzupełnienie tych środków.

Z kolei zgodnie z treścią art. 107 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych przepisu ust. 2 nie stosuje się w momencie, gdy przedmiotowy środek służy potwierdzeniu zgodności z kryteriami bądź cechami, które zostały określone w opisie kryteriów oceny ofert. Nie dotyczy on także sytuacji, gdy oferta podlega odrzuceniu lub zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.

Autor: Marek Okniński

[1] patrz: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 kwietnia 2022 roku, sygn. akt: KIO 933/22