Partnerzy serwisu:
Kontakt

Jak ustalić cenę wznowienia i jakie zapisy zawrzeć w projekcie umowy?

Zamówienia publiczne
Katarzyna Bełdowska
(fot.Shutterstock)
Kiedy zamawiający może wznowić zamówienie?

Pytanie

Planujemy wszcząć postępowanie na usługi dotyczące przygotowania obozu dla dzieci i młodzieży w okresie letnim na 100 dzieci i młodzieży na okres 2 tygodni. Chcemy również przewidzieć wznowienie. ja mam natomiast wątpliwość, ponieważ w formularzu ofertowym wykonawca nie będzie wyliczał ceny wznowienia. A zamawiający uruchomi wznowienie dopiero w przyszłym roku, proszę o wyjaśnienie czy zamawiający w projekcie umowy musi wskazać zapisy jak będzie wyliczana oferta za rok przez wykonawcę, czy jedynie ma obowiązek przewidzieć wznowienie i wówczas negocjować z wykonawcą cenę indywidualnie i nie potrzeba do tego żadnych zapisów w projekcie.

Ogłoszenia z kategorii Przetargi

Zobacz wszystkie ogłoszenia Przetargi (17375)

Odpowiedź

Wznowienie odbywa się na podstawie zapisów umowy podstawowej. Oznacza to, że wznowienie nie jest odrębnym zamówieniem, które udzielane jest na podstawie odrębnej oferty, a wszelkie informacje o zakresie, cenie i warunkach wznowienia, muszą być określone na etapie postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego.

Wyjaśnienie

Ustawodawca, w art. 31 ust. 2 ustawy Pzp, zobowiązał zamawiającego do uwzględnienia przy szacowaniu wartości zamówienia, wartości planowanych wznowień, niemniej, nie dookreślił czym owe wznowienia są. Posiłkując się wytycznymi zawartymi w komentarzu UZP do ustawy Pzp z 2019 roku, można wskazać, że „Wznowieniem zamówienia jest wykonywanie po raz kolejny tych samych dostaw lub usług przewidzianych w pierwotnej umowie. Wznowienia, podobnie jak opcje, nie wymagają zmiany umowy i dotyczą umów zawartych na czas określony, które zgodnie z warunkami w nich zawartymi na podstawie decyzji zamawiającego podlegają przedłużaniu na kolejny okres".

Tym samym, zamawiający który udziela zamówienia może przewidzieć wznowienie tego zamówienia na dodatkowy okres, na warunkach zawartych w umowie. To z kolei, bez wątpliwości oznacza, że warunki wznowienia (w tym jego cena) powinny być określone już na etapie zamówienia na świadczenie podstawowe. Zamawiający, w toku realizacji umowy, nie przeprowadza zatem żadnych negocjacji oferty czy treści dotychczasowej umowy, a o skorzystaniu z przewidzianego wznowienia, decyduje suwerennie zamawiający. Zalecam zatem uwzględnienie powyższego w prowadzonym postępowaniu poprzez doprecyzowanie warunków wznowienia. Jak się wydaje, cena wznowienia może być „odgórnie narzucona", jako tożsama z ceną zamówienia podstawowego lub obliczana na podstawie wskazanych cen jednostkowych lub inna. W tym drugim przypadku wykonawca powinien wskazać cenę wznowienia w ofercie.

Podstawa prawna

Art. 31 ust. 2 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm..),

* Katarzyna Bełdowska – Krótki opis: Prawnik, ekspert z zakresu zamówień publicznych, autor licznych publikacji z zakresu zamówień publicznych, autor bloga www.pzpzamowieniapubliczne.blogspot.pl, współpracownik kancelarii prawnej, obecnie pracownik kadry kierowniczej administracji samorządowej