Kiedy trzeba uzyskać opinię Prokuratorii Generalnej

Wyjaśnienie

Zgodnie z ustawą o Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej podmioty reprezentujące Skarb Państwa są obowiązane uzyskać opinię prawną Prokuratorii Generalnej w przedmiocie wzoru umowy, istotnych postanowień umowy, ogólnych warunków umowy lub projektu umowy dotyczących zamówień udzielanych na podstawie ustawy Pzp, jeżeli wartość przedmiotu zamówienia przekracza kwotę 50 000 000 zł. Wniosek o wydanie opinii prawnej przedkładany jest Prokuratorii Generalnej nie później niż na 15 dni, a w uzgodnieniu z Prezesem Prokuratorii Generalnej nie później niż na 4 dni, przed planowanym udostępnieniem dokumentów zamówienia albo zawarciem umowy, w przypadku gdy sporządzenie specyfikacji warunków zamówienia albo opisu potrzeb i wymagań nie jest wymagane (art. 18 ust. 2 ustawy o PGRP). Jednakże ustawodawca nie przewidział szczególnej sankcji w sytuacji, gdy powyższy obowiązek nie zostanie wykonany. Również niezastosowanie się do opinii nie jest obarczone żadną sankcją, gdyż opinia Prokuratorii Generalnej nie jest wiążąca. Jedynie osoby odpowiedzialne za działanie podmiotów reprezentujących Skarb Państwa mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności na zasadach ogólnych. 

Podstawa prawna

Art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. 22 czerwca 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej (j.t. Dz.U. z 2022 r. poz. 2100).

Karol Jaworski – radca prawny z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu prawa zamówień publicznych