Pzp: Oferty z taką samą punktacją - co zrobić jako zamawiający?

W pierwszej kolejności należy ustalić, czy zamawiający w tej sytuacji jest w stanie wybrać ofertę najkorzystniejszą. Jeśli tak, to należy dokonać wyboru bez innych formalności wobec ofert z takimi samymi cenami. Jeśli nie (czyli dwie oferty z najlepszą ceną znajdują się na pierwszym miejscu rankingu), należy zweryfikować zapisy wewnętrznego regulaminu zlecania zamówień do 130.000 zł oraz ew. zapytania ofertowego. Jeśli ścieżka postępowania nie wynika z tych dokumentów, wówczas sugeruję wystąpić do wykonawców o złożenie dodatkowych ofert, z zastrzeżeniem, że cena nie może być niższa niż w ofercie pierwotnej (może być natomiast taka sama). Takie działanie przewiduje ustawa Pzp w regulacjach dotyczących ofert z takim samym bilansem punktowym. 

Zgodnie z art. 248 ustawy Pzp jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze. Dopiero gdy nie można dokonać wyboru oferty w sposób, o którym mowa powyżej, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę lub koszt.  

Taki sam tryb postępowania można przyjąć w opisanym przypadku. Z pewnością zapobiegnie to zarzutom naruszenia zasad równego traktowania i uczciwej konkurencji.  

Podstawa prawna

Art. 248 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.).

Justyna Rek-Pawłowska - prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej reprezentujący spółkę przed KIO, sporządzający opinie prawne z zakresu prawa zamówień publicznych i weryfikujący poprawność ofert składanych przez poszczególne działy spółki, od wielu lat redaktor prowadząca publikacji o tematyce zamówień publicznych skierowanych do zamawiających i wykonawców