Wyjątek od zasady przetargu nieograniczonego w zamówieniach medycznych

Odpowiedź

W sytuacji opisanej w pytaniu zamawiający nie stosuje przepisów ustawy Pzp.

W przypadku, gdy zamawiający ma pełną i zweryfikowaną wiedzę, że daną usługę przeglądu, diagnozy i naprawy dla sprzętu stacji do izolacji kwasów nukleinowych wykonuje tylko producent sprzętu, a ustalona z należytą starannością wartość szacunkowa takiej usługi wynosi na okres trzech lat 55.000,00 PLN netto, wartości tej nie łączy z innymi zamówieniami, gdyż brak tu tożsamości podmiotowej zamówień. Podkreślić trzeba, że zamówienia, które podlegają łącznemu szacowaniu to zamówienia tego samego rodzaju (tożsame przedmiotowo), których zamawiający zamierza udzielić w określonej i znanej zamawiającemu perspektywie czasu (tożsame czasowo) oraz te, których wykonaniem zainteresowany jest ten sam krąg wykonawców (tożsame podmiotowo). Brak którejkolwiek z tych tożsamości powoduje brak łącznego szacowania zamówień. W opisanej sytuacji zamówienie na usługę specjalistyczną, której realizację może zapewnić jedynie jeden, konkretny wykonawca nie łączy się z kręgiem wykonawców mogących zrealizować zamówienia na usługi zwykłe. Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Jej przepisy stosuje sie? do udzielania zamo?wien? klasycznych oraz organizowania konkurso?w, kto?rych wartos?c? jest ro?wna lub przekracza kwote? 130 000 złotych, przez zamawiaja?cych publicznych. Tym samym dla zamówienia poniżej tej wartości nie ma zastosowania ani tryb zamówienia z wolnej ręki, ani regulacja wpisana w art. 30 ust. 4 ustawy Pzp.

Podstawa prawna

Art. 2 ust. 1 pkt 1,, art. 28 i dalsze ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2022r. Poz. 1710)

* Justyna Andała-Sępkowska - prawnik z wieloletnią praktyką w dziedzinie zamówień publicznych po stronie zamawiającego, autorka licznych profesjonalnych publikacji poświęconych zamówieniom publicznym