Krótsze procedury udzielania zamówień publicznych

Nowelizacja zakłada, że odwołanie nie zawsze zakończy się rozprawą. Zamawiający uzyska bowiem uprawnienia do uwzględnienia zarzutów przedstawionych w treści odwołania jeszcze przed rozpoczęciem rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą. Jeżeli tak się stanie do rozpoczęcia rozprawy nie dojdzie a koszty zostaną umorzone. W przypadku rozpoznania odwołania koszty w zasądzonej wysokości tak jak dotychczas poniesienie strona przegrywająca.

Informacja o uchybieniach zastąpi prawo do wniesienia protestu

Zmiany przewidziane w skierowanym do Sejmu projekcie nowelizacji ustawy PZP dotyczą również postępowania o udzielnie zamówienia publicznego o wartości niższej niż progi unijne. W obecnym stanie prawnym odwołanie może zostać wniesione tylko w zakresie:

- wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę,

- opisu sposobu oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu,

- wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,

- odrzucenia oferty.

Nowelizacja zakłada utrzymanie wskazanego katalogu okoliczności umożliwiających wniesienie odwołania. Po usunięciu prawa do wnoszenia protestów wykonawcy będą od razu wnosić odwołania w zakresie wyżej wskazanych okoliczności. W pozostałym zakresie wykonawcy będą mogli jedynie przesyłać zamawiającemu informację o stwierdzonych w ich ocenie uchybieniach w procedurze udzielenia zamówienia publicznego. Zamawiający będzie mógł otrzymaną informację pozostawić bez odpowiedzi o ile nie uwzględni wskazanych przez wykonawcę uchybień.

Czy zaproponowane rozwiązanie nie utrudni możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcom, zwłaszcza z sektora małej i średniej przedsiębiorczości, okaże się w praktyce po wejściu w życie proponowanej zmiany przepisów.