Partnerzy serwisu:
Kontakt

Zamawiający nie weryfikuje prawa do podpisania referencji

Zamówienia publiczne
Marek Okniński
Wykonawca ubiegający się o uzyskanie zamówienia publicznego w celu potwierdzenia należytego wykonania uprzednio wykonanych zamówień najczęściej przedstawia kopię referencji od poprzednich zamawiających.

Zgodnie z § 1 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz forma w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226 poz. 1817) zamawiający ma prawo żądać dokumentów potwierdzających, że wykonawca zrealizował poprzednie zamówienia z należytą starannością. W odpowiedzi na wymogi określone przez zamawiającego, wykonawcy ubiegający się o uzyskanie zamówienia publicznego najczęściej przedkładają w celu potwierdzenia, że wykazane dostawy, usługi lub roboty budowlane zostały wykonane z należytą starannością, kopie referencji.

Ogłoszenia z kategorii Przetargi

Zobacz wszystkie ogłoszenia Przetargi (16436)

Zapamiętaj!

Obowiązujące przepisy Prawa zamówień publicznych nie nakładają na zamawiającego obowiązku weryfikacji umocowania osób podpisujących referencje.

Zamawiający zobowiązany jest natomiast zweryfikować czy przedstawiony dokument referencji istotnie odnosi się do zamówienia, którego należyte wykonanie ma potwierdzać. Zdarza się bowiem, że wykonawca składając ofertę przedstawia ogólne opinie dotyczące współpracy w innym zakresie lub w innym czasie niż zamówienie, którego należyte wykonanie mają potwierdzać. Brak obowiązku weryfikacji umocowania osoby podpisującej referencję potwierdza wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 06 lipca 2010 r. (sygn. akt: KIO/UZP 1271/10). We wskazanym wyroku skład orzekający ustalił, iż z punktu widzenia prawidłowości wystawianego dokumentu - listu referencyjnego - obowiązujące przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych i aktów wykonawczych wydanych w zakresie delegacji ustawowej nie dają podstaw do weryfikacji osób uprawnionych do działania w imieniu podmiotów, na rzecz których wykonywane były określone prace wykazywane przez wykonawcę w ramach potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Wobec powyższego zamawiający powinien zbadać jedynie czy przedstawiane na okoliczność należytego wykonania zamówienia dokumenty potwierdzają prawidłowość realizacji określonej usługi, dostawy, czy roboty budowlanej. Osoba podpisująca referencję nie ma w tym zakresie pierwszoplanowego znaczenia.

Podstawa prawna: ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm).