Podstawy unieważnienia przetargu

Odpowiedź:

Jeśli po otwarciu ofert okaże się, że oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, i zamawiający nie może zwiększyć tej kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty, można od razu unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia bez konieczności badania i oceny złożonych ofert.

Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.

Dwa warunki

Aktualne brzmienie tego przepisu zostało nadane przez ustawę z 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Pzp oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z dnia 29 grudnia 2009 r., Nr 223, poz. 1778). Zmiana w stosunku do poprzedniego brzmienia tego przepisu pozwala zamawiającemu unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego bez konieczności badania i oceny ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej, jeżeli cena oferty z najniższą ceną przekracza kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Należy zwrócić uwagę na redakcję obecnie obowiązującego przepisu, który wskazuje, że możliwość unieważnienia postępowania istnieje zarówno w sytuacji kiedy cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, jak również kiedy oferta z najniższą ceną (a więc oferta jeszcze niebadana i oceniana) przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Brak badania i oceny ofert

Tym samym jeśli po otwarciu ofert okaże się, że oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i zamawiający nie może zwiększyć tej kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty, można od razu unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia bez konieczności badania i oceny złożonych ofert. W poprzednim stanie prawnym, unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia z powołaniem się na tę przesłankę można było dopiero po dokonaniu badania i oceny ofert, nawet w sytuacji kiedy od razu było wiadomo że oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

 

Prawo zamówień publicznych w pigułce Słownik Pzp

Zwiększenie środków

Oczywiście art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp wskazuje na możliwość unieważnienia postępowania bez konieczności badania i oceny złożonych ofert, w sytuacji kiedy oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Jednak przepis ten nie wyklucza (a także pozwala) na wystąpienie sytuacji, w której zamawiający nie unieważni od razu postępowania, gdy oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, lecz dokona badania i oceny złożonych wszystkich ofert, a dopiero później unieważni postępowanie, jeśli kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia jest niższa od ceny oferty, która po badaniu i ocenie ofert, okazała się najkorzystniejsza. Taka praktyka jest częsta, kiedy zamawiający ubiega się jednak o zwiększenie kwoty na sfinansowanie zamówienia i równolegle jednak bada i ocenia oferty, aby w sytuacji pozytywnej decyzji o zwiększeniu środków móc bez zbędnej zwłoki udzielić zamówienie .

 

Znajdź przetarg: Oferty przetargów z całego kraju

Podstawa prawna

- art. 36 ust. 1, art. 87 ust. 1 i 2, art. 89 ust. 1, art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.).