Jak udostępniać informacje w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia i po jego zakończeniu?

Odpowiedź:

Jeżeli firma nie brała udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne i wystąpiła po wyborze oferty najkorzystniejszej z prośbą o udostępnienie ofert albo np. udostępnienie wszelkiej korespondencji między zamawiającym a wykonawcami, to udostępnienie odbywa się według przepisów ustawy Pzp.

Dostęp do informacji o zamówieniu publicznym (informacji publicznej) w znacznym zakresie unormowano w nowej ustawie Pzp i stosuje się do niego przepisy tej ustawy. W pozostałym zakresie należy zastosować regulacje ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

Kiedy Pzp, a kiedy ustawa o dostępie do informacji?

Jak wynika z art. 1 ust. 2 tej ustawy, jej przepisy nie naruszają regulacji innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi.

Warunek jest taki, że nie ograniczają obowiązków przekazywania informacji publicznej do centralnego repozytorium informacji publicznej.

Stanowią zatem lex generalis w zakresie udostępniania informacji publicznej. Tylko w zakresie określonym w art. 1 ust. 2 odsyłają do ustaw szczególnych, które ustalają odmienne zasady i tryb dostępu do informacji publicznych.

Jeżeli więc stosowanie nowej ustawy Pzp i ustawy o dostępie do informacji publicznej da się pogodzić, to nie powinno się mówić o prymacie którejkolwiek z nich. W doktrynie podkreśla się, że wszędzie tam, gdzie istnieją przepisy szczególne o dostępie do informacji, można przyjąć, że to wnioskodawca wybiera, na podstawie których przepisów chciałby uzyskać ten dostęp. Podmiot posiadający informacje, podlegający obu ustawom, związany jest natomiast wolą wnioskodawcy (zob. W. Dzierżanowski, „Prawo do sądu w zamówieniach publicznych", Warszawa 2018, s. 257–264).

Andrzela Gawrońska-Baran

Więcej na www.portalzp.pl