Partnerzy serwisu:

Pytanie

Czy zamawiający postąpił prawidłowo, nie pobierając oświadczeń na podstawie art. 56 ust. 2 i art. 56 ust. 3 ustawy Pzp od osoby, która w postępowaniu:
• została wskazana w SWZ jako osoba uprawniona do porozumiewania się z wykonawcami w związku z toczącym się postępowaniem, 
• sporządziła protokół z postępowania?  

Ponadto zamawiający wyjaśnił, iż ww. osoba nie wykonywała żadnych czynności w postępowaniu. 

Odpowiedź

Obowiązkiem złożenia oświadczeń o braku konfliktu interesów oraz o braku skazania za określone przestępstwa objęte są osoby wskazane w art. 56 ust. 1 i 3 ustawy Pzp, które wykonują czynności związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia po stronie zamawiającego lub mogą wpłynąć na wynik tego postępowania, lub osoby udzielające zamówienia. W celu weryfikacji, czy dana osoba podlega wyłączeniu, obowiązek złożenia stosownego oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych odpowiednio w art. 56 ust. 2 lub 3 ustawy Pzp ciąży zarówno na osobach podlegających wyłączeniu z postępowania z uwagi na możliwość wystąpienia po ich stronie konfliktu interesów, jak i na osobach podlegających wyłączeniu z uwagi na utratę wiarygodności stwierdzoną prawomocnym skazaniem za enumeratywnie wyliczone przestępstwa. 

Celem ww. przepisów jest zagwarantowanie obiektywności i bezstronności przez osoby wykonujące w imieniu zamawiającego czynności związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia oraz wyeliminowanie od podejmowania takich czynności osób niewiarygodnych z uwagi na prawomocne skazanie. 

Jeśli osoba wskazana w SWZ do porozumiewania się z wykonawcami takich czynności faktycznie nie wykonywała (np. była nieobecna, żaden z wykonawców się z nią nie kontaktował) nie ma obowiązku złożenia oświadczeń. Ponadto samo sporządzanie protokołu postępowania należy do czynności faktycznych, niedokonywanych w celu wyboru oferty wykonawcy, dlatego osoba, która tylko sporządza protokół postępowania, również nie składa pisemnych oświadczeń, o których mowa w art. 56 ust. 4 Pzp. 

Podstawa prawna

art. 56 ust. 1, 3 i 4 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 1710). 

Renata Dzikowska – radca prawny specjalizujący się w prawie zamówień publicznych, wieloletni pracownik UZP, obecnie naczelnik w instytucji zamawiającej 

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl