Partnerzy serwisu:

Pytanie

Kto powinien podpisać się pod sporządzoną analizą potrzeb? Czy może to być kierownik działu zamówień publicznych? Czy jest obowiązek zaakceptowania jej przez kierownika jednostki, w naszym przypadku – przez dyrektora szpitala powiatowego?

Odpowiedź

Przepis art. 83 ustawy Pzp dotyczący analizy potrzeb i wymagań nie wskazuje na konieczność podpisania takiego dokumentu. Tym samym to wewnętrzne uregulowania danego zamawiającego będą decydowały o tym, czy sporządzona analiza potrzeb i wymagań będzie podpisana i ewentualnie przez kogo. Zamawiający może tę kwestię uregulować dowolnie, bazując na własnej praktyce.

Analiza potrzeb i wymagań zawiera przede wszystkim elementy merytoryczne dotyczące przyszłego zamówienia. Tym samym wydaje się, że głównym autorem takiego dokumentu są pracownicy komórki organizacyjnej (działu) zlecającej działowi zamówień publicznych przeprowadzenie postępowania. W takiej sytuacji kierownik działu zamówień publicznych powinien akceptować analizę potrzeb i wymagań jedynie w zakresie związanym z ustawą Pzp, czyli przewidzianego trybu udzielenia zamówienia i możliwości podziału zamówienia na części.

Kierownik zamawiającego ponosi odpowiedzialność za prawidłowe przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Nie ma zatem przeszkód, aby wewnętrzne uregulowania zamawiającego wskazywały na konieczność zaakceptowania analizy potrzeb i wymagań przez dyrektora szpitala. Będzie to stanowiło element nadzoru nad prawidłowością procedury udzielenia zamówienia.

Podstawa prawna

Art. 83 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.).

Krzysztof Hodt – praktyk z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, aktualnie główny specjalista w wydziale zamówień publicznych jednej z największych instytucji zamawiających w Polsce, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl