Partnerzy serwisu:

Pytanie

Czy w przypadku postępowania wyłączonego z ustawy Pzp mogę utworzyć dwa oddzielne zapytania ofertowe na zakup i dostawę mebli biurowych dla dwóch różnych wykonawców:
Zapytanie numer 1 – dostawa mebli biurowych, producent X, szacunkowy koszt 23.000,00 zł;
Zapytanie numer 2 – dostawa mebli biurowych, producent Y, szacunkowy koszt 58.000,00 zł.

Odpowiedź

Wskazane zamówienia nie podlegają ustawie Pzp, zatem nie stosujemy tutaj regulacji dotyczących zakazu podziału zamówienia części w celu obejścia stosowania przepisów ustawy. Jeśli regulamin zamawiającego dopuszcza opisane w pytaniu rozwiązanie, to regulacje prawne nie stoją temu na przeszkodzie.

Aby właściwie ustalić wartości zamówień do 130.000 zł, należy wziąć pod uwagę kryteria:

  • tożsamości podmiotowej (czy zamówienia uda się zlecić jednemu typowemu wykonawcy działającemu na rynku),
  • tożsamości przedmiotowej (czy zamówienia mają tę samą funkcję i są tego samego rodzaju),
  • czasowej (czy zamówienia zostały zaplanowane i są możliwe do realizacji w jednej, przewidzianej perspektywie czasowej).

Zatem zamawiający, określając wartość zamówienia w opisanym przypadku, powinien zsumować dostawy mebli, jeśli spełnione są trzy powyższe kryteria. Jeśli jednak po zsumowaniu tych kwot zamówienie nie przekracza 130.000 zł, to nie podlega Pzp. Dalsze procedowanie jest zatem w gestii zamawiającego i przyjętych przez niego procedur. W tym przypadku fakt podziału zamówienia i zlecenie go dwóm wykonawcom jest jak najbardziej dopuszczalne.

Podstawa prawna

Art. 28–30, art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.).

Justyna Rek-Pawłowska – prawnik specjalizujący się w zamówieniach publicznych

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl