Koncesja na paliwa ciekłe a spółka cywilna: jak spełnić warunki udziału w przetargu?

Odpowiedź

Wspólnicy spółki cywilnej występują w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jako konsorcjum i dotyczą ich przepisy ustawy Pzp, dotyczące wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego.

Wyjaśnienie

Spółka cywilna to umowa cywilnoprawna pomiędzy dwoma lub większą ilością podmiotów, które zobowiązały się do współdziałania gospodarczego w celu osiągnięcia zysku. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego złożenie oferty przez wspólników spółki cywilnej traktowane jest tako złożenie oferty wspólnej (konsorcjum), ponieważ spółka cywilna nie jest osobą prawną ani nawet ułomną osoba prawną. Wspólnicy spółki cywilnej muszą w postępowaniu postępować jak wykonawcy składający ofertę wspólną, dotyczą ich przepisy ustawy Pzp traktujące o konsorcjum. Wspólnicy spółki cywilnej zobowiązani są więc wraz z ofertą złożyć oświadczenie o podziale zadań pomiędzy wspólnikami spółki cywilnej, zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią art. 117 ust. 2 ustawy Pzp warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 Pzp, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje roboty budowlane, dostawy lub usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. Jeśli więc jeden ze wspólników posiada uprawnienia, to ten wspólnik jest zobowiązany do realizacji zamówienia w zakresie, w jakim jego realizacja wymaga posiadania uprawnień. Jeśli obaj wspólnicy złożyli oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, w tym także posiadania koncesji, to obaj powinni taką koncesję zamawiającemu złożyć. Jeśli jeden ze wspólników nie posiada koncesji, to może przy wykonywaniu zamówienia wykonywać jedynie działalność pomocniczą, administracyjną, niezwiązaną z wykonywaniem działań, które wymagają posiadania koncesji.

Podstawa prawna

Art. 117 ust. 2 i 4 ustawy z 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605)

Marzena Kopacka-Biculewicz – prawnik, ekspert z zakresu zamówień publicznych, wieloletni praktyk działający zarówno po stronie zamawiających, jak i wykonawców, autor licznych publikacji i opinii z dziedziny zamówień publicznych, szkoleniowiec, wykładowca akademicki, pracownik kadry kierowniczej państwowej uczelni wyższej

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl