Partnerzy serwisu:
Kontakt

Faktura w zamówieniach publicznych: jak prawidłowo określić datę sprzedaży po odbiorze częściowym robót

Przetargi krok po kroku
Anna Żochowska
(Fot. Shutterstock)

Pytanie

Zgodnie z harmonogramem wykonawca miał wykonać część robót do 31.10. – wykonał należycie i wpisem do dziennika budowy zgłosił zakończenie częściowego wykonania robót. Protokół częściowego odbioru wykonanych robót w okresie od 01.07.do 31.10.2024 sporządzony w dniu 05.11. Wykonawca wystawił fakturę w dniu 06.11.2024 r. z datą sprzedaży 06.11. Czy data sprzedaży jest poprawna, akceptowalna, czy należy poprosić o korektę faktury?

Odpowiedź

W analizowanej sytuacji badamy datę wykonania usługi budowlanej na gruncie przepisów ustawy o podatku VAT. Ustawa ta nie precyzuję jednak tego momentu, tzn. nie wynika z niej, czy datę wykonania usługi budowlanej należy przyjąć jako datę zakończenia robót czy też datę podpisania protokołu odbiorczego. W wyroku wydanym 2 maja 2019 r. przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) w polskiej sprawie Budimex (C-224/18) trybunał stanął na stanowisku, że dzień podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego może zostać uznany za dzień zakończenia usługi budowlanej pod warunkiem spełnienia następujących założeń:

Ogłoszenia z kategorii Przetargi

Zobacz wszystkie ogłoszenia Przetargi (14041)
  • umowa powinna regulować prawo zamawiającego do weryfikacji wykonanych prac budowlanych oraz obowiązek wykonawcy polegający na realizacji robót budowlanych zgodnie z przedmiotem umowy;
  • podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego powinno wpisywać się w realia gospodarcze danego sektora;
  • podpisanie protokołu powinno pozwolić na ustalenie ostatecznej kwoty wynagrodzenia za wykonane prace.

Wyrok TSUE spotkał się z aprobatą sądów administracyjnych. Za przykład niech świadczą następujące wyroki NSA: z 18.07.2019 r. (I FSK 65/16), 10.10.2019 r. (I FSK 1455/17), 25.08.2020 r. (I FSK 1269/16), 26.05.2021 r. (I FSK 745/16) i 10.09.2021 r. (I FSK 1038/16).

W powyższym kontekście – odnosząc to do przedstawionej sytuacji – data sprzedaży określona na fakturze jako data podpisania protokołu częściowego odbioru robót budowlanych jest prawidłowa, o ile zostały spełnione trzy przesłanki wyszczególnione przez TSUE.

Anna Żochowska – praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, obecnie pracuje w departamencie ds. zamówień publicznych w jednej z największych instytucji zamawiających w Polsce

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl