Partnerzy serwisu:

Pytanie 

Czy w ramach informacji z otwarcia ofert, a także informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, zamawiający może podawać dokładny adres siedziby firmy/wykonawcy (ulica, kod pocztowy, miejscowość), czy też w związku z ochroną danych osobowych ujawnienie takiego adresu jest niezgodne z przepisami? 

Odpowiedź 

Tak, zamawiający może podawać dokładny adres siedziby wykonawcy, jeśli adres ten nie stanowi danych osobowych. W przypadku gdy adres jest daną osobową, jego ujawnienie powinno być uzasadnione określonymi przepisami prawa, w szczególności ustawą Pzp. 

Wyjaśnienie 

Adres siedziby firmy jest daną osobową jedynie wówczas, gdy dotyczy osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą pod wskazanym adresem. W takim przypadku adres identyfikuje konkretną osobę. Natomiast w odniesieniu do spółek prawa handlowego lub innych podmiotów posiadających osobowość prawną bądź jednostek organizacyjnych adres siedziby nie stanowi danych osobowych, ponieważ odnosi się do jednostki, a nie do osoby fizycznej. 

Adres jako dana osobowa 

W przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej adres siedziby może być ujawniony, ponieważ jest on już publicznie dostępny w rejestrach takich jak Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG). 

Ponadto, zamawiający przetwarza tego rodzaju dane w oparciu o przepisy ustawy Pzp. Na podstawie art. 19, art. 253 ustawy Pzp zamawiający zobowiązany jest do wskazania klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych w dokumentach zamówienia lub ogłoszeniu. 

Przetwarzanie danych osobowych takich jak adres wykonawcy jest uzasadnione także na podstawie wskazanych przepisów ustawy Pzp, które upoważniają zamawiającego do przetwarzania danych w celu realizacji procedury udzielenia zamówienia publicznego. 

Ograniczenie zakresu danych 

Zamawiający może zdecydować się na anonimizację danych, ograniczając podawane informacje do miasta siedziby wykonawcy, np. Warszawa. Takie podejście jest uzasadnione w sytuacji, gdy zamawiający uzna to za odpowiednie z uwagi na ochronę danych osobowych. 

Warto tutaj odwołać się do wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 13 lutego 2024 r. (sygn. akt KIO 202/24), który potwierdził, że zamawiający może ujawniać dane publicznie dostępne, takie jak adres wykonawcy znajdujący się w rejestrach publicznych, o ile nie narusza to zasad ochrony danych osobowych. 

Podstawa prawna 

Art. 19, art. 253 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1320). 

Agata Smerd – szkoleniowiec, praktyk, kontroler zamówień publicznych, zawodowo zajmuje się zamówieniami publicznymi od 2003 roku, przez lata związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, ekspert zewnętrzny przy Ministerstwie Rozwoju oraz Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, aktywna członkini Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych 

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl