Partnerzy serwisu:

Pytanie 

W trybie podstawowym na usługę jeden z wykonawców złożył ofertę i wniósł wadium w dwóch formach jednocześnie: w gwarancji bankowej oraz przelewem. Każde wadium wynosi 1000 zł, co odpowiada wymaganej kwocie. Gwarancja bankowa jest prawidłowa. Co w takim przypadku powinien zrobić zamawiający? Czy ma zwrócić wadium wniesione w pieniądzu? Czy wykonawca musi wystąpić z wnioskiem o zwrot tej kwoty wniesionej w pieniądzu?

Odpowiedź 

Zamawiający nie powinien samodzielnie podejmować działań w tym zakresie. Może poinformować wykonawcę o fakcie wniesienia wadium w dwóch formach. Dalsze działania zależą od stanowiska wykonawcy, który może zdecydować, czy chce zwrotu środków pieniężnych, czy zwrotu gwarancji bankowej.

Wyjaśnienie 

Wniesienie wadium w dwóch formach jednocześnie, zgodnie z art. 98 ustawy Pzp, jest dopuszczalne, o ile łączna kwota wadium odpowiada wymaganiom postępowania. Zamawiający nie jest jednak zobowiązany do zwrotu jednej z form wadium z własnej inicjatywy.

Działania zamawiającego

Zgodnie z przepisami wadium wniesione w pieniądzu zwraca się na pisemny wniosek wykonawcy. Zamawiający może więc poinformować wykonawcę, że wadium zostało wniesione podwójnie, a wybór formy pozostaje po stronie wykonawcy. Wykonawca może: 

  1. wystąpić o zwrot środków pieniężnych, pozostawiając gwarancję bankową jako obowiązującą formę zabezpieczenia wadium lub 
  2. wystąpić o zwrot gwarancji bankowej, pozostawiając środki pieniężne jako obowiązujące zabezpieczenie wadium. 

Zamawiający powinien dostosować swoje działania do decyzji wykonawcy i procedować zgodnie z wnioskiem.

Brak działań zamawiającego z urzędu

Bez wyraźnego wniosku wykonawcy zamawiający nie powinien podejmować działań z własnej inicjatywy, takich jak zwrot jednej z form wadium. Takie działanie mogłoby zostać uznane za naruszenie zasad równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania.

Podstawa prawna 

Art. 98 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1320).

Krzysztof Hodt – praktyk z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, aktualnie główny specjalista w wydziale zamówień publicznych jednej z największych instytucji zamawiających w Polsce, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl