Pytanie
Oferta wykonawcy z ceną 219.000 zł uzyskała najwyższą ocenę w przetargu, jednak jej wartość przekracza budżet zamawiającego (210.000 zł). Stosowaliśmy dwa kryteria: cenę i gwarancję. Czy w związku z tym należy unieważnić procedurę na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp? Jak powinno wyglądać prawidłowe uzasadnienie unieważnienia postępowania?
Odpowiedź
Uzasadnienie faktyczne czynności podejmowanych przez zamawiającego powinno być zwięzłe i wyczerpujące, a także precyzyjnie opisywać stan faktyczny, który skutkował koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie przepisów ustawy Pzp.
Ogłoszenia z kategorii Przetargi
-
Spółdzielnia Budowlano Mieszkaniowa "Powiśle" ogłasza przetarg nieograniczony na remonty ścian szczytowych
Ogłoszenie premium 24 dni do końca27.04.2025
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
-
Spółdzielnia Mieszkaniowa Mokotów ogłasza konkurs ofert na remont trzech pionów balkonów
Ogłoszenie premium 25 dni do końca28.04.2025
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
Wyjaśnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego kończy się albo zawarciem umowy, albo jego unieważnieniem.
Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie, jeśli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przekracza kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.
Unieważnienie może nastąpić dopiero po dokonaniu oceny podmiotowej wykonawcy i wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej.
Jeśli jednak oferta najkorzystniejsza przekracza zaplanowany budżet i zamawiający nie ma możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia, postępowanie musi zostać unieważnione.
Kluczowe aspekty unieważnienia postępowania
• Cena oferty wykonawcy wynosi 219 000 zł brutto, co przewyższa budżet zamawiającego wynoszący 210 000 zł brutto.
• Ponieważ wykonawca uzyskał najwyższą ocenę, jego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
• Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia budżetu do ceny tej oferty.
• W konsekwencji spełniona zostaje przesłanka z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, uzasadniająca unieważnienie postępowania.
Jak poprawnie uzasadnić unieważnienie?
W uzasadnieniu należy jasno wskazać, że:
- Najkorzystniejsza oferta została wyłoniona na podstawie kryteriów przewidzianych w SWZ (cena + gwarancja).
- Cena tej oferty przewyższa kwotę, jaką zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia.
- Zamawiający nie może zwiększyć budżetu, co skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.
Ważne jest, aby w uzasadnieniu nie odnosić się wyłącznie do jednego kryterium (np. samej ceny), lecz wskazać, że unieważnienie następuje na podstawie całkowitej oceny ofert, zgodnie z zapisami SWZ i przepisami ustawy Pzp.
Podstawa prawna
Art. 255 pkt 3 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1320).
Justyna Andała-Sępkowska – prawnik z wieloletnią praktyką w dziedzinie zamówień publicznych po stronie zamawiającego, autorka licznych profesjonalnych publikacji poświęconych zamówieniom publicznym
Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl
-
Unieważnienie wyboru oferty a ponowna jej ocena - czy zamawiający może ją uwzględnić w badaniu?
ocena ofert -
Odrzucenie oferty skutkiem niedotrzymania zasad obliczenia ceny
odrzucenie ofertyZamawiający w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia określa między innymi zindywidualizowane dla danego zamówienia wymogi, jakie muszą zostać spełnione przez wykonawcę ubiegającego się o uzyskanie zamówienia publicznego w zakresie obliczenia ceny realizacji przedmiotu tegoż zamówienia. -
Ocena równoważności ofert w zamówieniach publicznych - obowiązki wykonawcy i zamawiającego
ocena równoważności -
Czy zamawiający może wezwać wykonawcę do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych po wyborze najkorzystniejszej oferty
podmiotowe środki dowodowe