Partnerzy serwisu:
Kontakt

Unieważnienie przetargu ze względu na przekroczenie budżetu na przykładzie przetargu na dostawę umundurowania

Przetargi krok po kroku
Justyna Andała-Sępkowska
(Fot. Shutterstock)

Pytanie 

Oferta wykonawcy z ceną 219.000 zł uzyskała najwyższą ocenę w przetargu, jednak jej wartość przekracza budżet zamawiającego (210.000 zł). Stosowaliśmy dwa kryteria: cenę i gwarancję. Czy w związku z tym należy unieważnić procedurę na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp? Jak powinno wyglądać prawidłowe uzasadnienie unieważnienia postępowania?

Odpowiedź 

Uzasadnienie faktyczne czynności podejmowanych przez zamawiającego powinno być zwięzłe i wyczerpujące, a także precyzyjnie opisywać stan faktyczny, który skutkował koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie przepisów ustawy Pzp.

Ogłoszenia z kategorii Przetargi

Zobacz wszystkie ogłoszenia Przetargi (14910)

Wyjaśnienie  

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego kończy się albo zawarciem umowy, albo jego unieważnieniem.

Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie, jeśli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przekracza kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty. 

Unieważnienie może nastąpić dopiero po dokonaniu oceny podmiotowej wykonawcy i wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej.

Jeśli jednak oferta najkorzystniejsza przekracza zaplanowany budżet i zamawiający nie ma możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia, postępowanie musi zostać unieważnione.

Kluczowe aspekty unieważnienia postępowania

• Cena oferty wykonawcy wynosi 219 000 zł brutto, co przewyższa budżet zamawiającego wynoszący 210 000 zł brutto.
• Ponieważ wykonawca uzyskał najwyższą ocenę, jego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
• Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia budżetu do ceny tej oferty.
• W konsekwencji spełniona zostaje przesłanka z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, uzasadniająca unieważnienie postępowania.

Jak poprawnie uzasadnić unieważnienie?

W uzasadnieniu należy jasno wskazać, że: 

  1. Najkorzystniejsza oferta została wyłoniona na podstawie kryteriów przewidzianych w SWZ (cena + gwarancja). 
  2. Cena tej oferty przewyższa kwotę, jaką zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia. 
  3. Zamawiający nie może zwiększyć budżetu, co skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.

Ważne jest, aby w uzasadnieniu nie odnosić się wyłącznie do jednego kryterium (np. samej ceny), lecz wskazać, że unieważnienie następuje na podstawie całkowitej oceny ofert, zgodnie z zapisami SWZ i przepisami ustawy Pzp.

Podstawa prawna 

Art. 255 pkt 3 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1320).

Justyna Andała-Sępkowska – prawnik z wieloletnią praktyką w dziedzinie zamówień publicznych po stronie zamawiającego, autorka licznych profesjonalnych publikacji poświęconych zamówieniom publicznym 

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl