Partnerzy serwisu:
Kontakt

Wymóg złożenia oświadczenia z art. 117 Pzp przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie na dostawy

Przetargi krok po kroku
Katarzyna Bełdowska
(Fot. Shutterstock)

Pytanie

Czy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest dostawa, wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie muszą przedłożyć oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, jeśli zamawiający określił warunek dotyczący doświadczenia?
Czy art. 117 ust. 3 ustawy Pzp, który odnosi się do robót budowlanych i usług, oznacza, że wykonawcy nie mogą polegać na zdolnościach podmiotów, które wykonają dane czynności, w przypadku dostaw? Jak należy rozumieć powołanie się w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp na ust. 3 tego przepisu? 

Ogłoszenia z kategorii Przetargi

Zobacz wszystkie ogłoszenia Przetargi (16372)

Odpowiedź

W przypadku zamówień na dostawy złożenie oświadczenia z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp jest wymagane wyłącznie wtedy, gdy zamawiający postawił warunek dotyczący uprawnień. Jeśli taki warunek nie został określony, oświadczenie nie jest wymagane.

Zakres stosowania art. 117 ustawy Pzp

Zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie składają oświadczenie, w którym wskazują, które roboty budowlane, dostawy lub usługi będą realizowane przez poszczególnych wykonawców, ale tylko w przypadku warunków dotyczących: 

  • uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, 
  • wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia w realizacji usług lub robót budowlanych.

Z kolei art. 117 ust. 3 ustawy Pzp stanowi, że w zakresie wymogów dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać tylko na zdolnościach tych podmiotów, które faktycznie wykonają roboty budowlane lub usługi.

Oznacza to, że przepis ten nie odnosi się do dostaw, a zatem ustawodawca nie przewidział analogicznej zasady dla realizacji dostaw. W konsekwencji brak jest podstaw do wymagania oświadczenia, jeśli zamówienie dotyczy wyłącznie dostaw i zamawiający nie określił warunku w zakresie uprawnień. Ustawodawca nie przesądził bowiem, że dostawy mają być zrealizowane przez podmiot doświadczony. 

Kiedy oświadczenie jest wymagane?

Oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp jest wymagane wyłącznie wtedy, gdy zamawiający określił warunki dotyczące: 

  1. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej – niezależnie od rodzaju zamówienia. 
  2. Wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – ale wyłącznie w przypadku realizacji usług lub robót budowlanych.

Jeśli w postępowaniu na dostawy nie został określony żaden z powyższych warunków, oświadczenie nie jest wymagane.

Podstawa prawna 

Art. 117 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1320).

Katarzyna Bełdowska – prawnik, ekspert z zakresu zamówień publicznych, autor licznych publikacji z zakresu zamówień publicznych, autor bloga www.zamowieniazpasja.pl współpracownik kancelarii prawnej, obecnie pracownik kadry kierowniczej administracji samorządowej 

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl