BZP: Ochrona fizyczna osób i mienia wraz z monitoringiem w obiektach Prokuratury Okręgowej w Elblągu
Data publikacji
22.11.2024
Lokalizacja (ogłoszeniodawca)
Numer ogłoszenia
2024/BZP 00611428/01
Kategoria i podkategoria ogłoszenia
Prokuratura Okręgowa w Elblagu
Dane ogłoszeniodawcy znajdują się w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Ochrona fizyczna osób i mienia wraz z monitoringiem w obiektach Prokuratury Okręgowej w Elblągu
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Prokuratura Okręgowa w Elblagu
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000569473
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: St. Płk. Dąbka 8-12
1.5.2.) Miejscowość: Elbląg
1.5.3.) Kod pocztowy: 82-300
1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski
1.5.7.) Numer telefonu: 55 506 52 41; 55 506 52 44
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: biuro.podawcze.poelb@prokuratura.gov.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gov.pl/web/po-elblag
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Porządek i bezpieczeństwo publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Ochrona fizyczna osób i mienia wraz z monitoringiem w obiektach Prokuratury Okręgowej w Elblągu
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0307a45c-ebf4-4fa9-a886-1796874e01c2
2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00611428
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-22
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00248297/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.2 ochrona osób i mienia w obiekcie Prokuratury Okręgowej w Elblągu oraz w jednostkach podległych
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0307a45c-ebf4-4fa9-a886-1796874e01c23.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej: https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
.W przypadku problemów technicznych lub awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu 22 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce w zakładce „MOJE ZGLOSZENIA W CENTRUM POMOCY Nowe zgłoszenie”.
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia (dotyczy w szczególności SWZ) wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
11. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
12. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację za pośrednictwem Platformy e-zamowienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: wba.poelb@prokuratura.gov.pl (nie dotyczy składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu).
Zamawiający nie udostępnia interaktywnego formularza ofertowego na Platformie, w związku z tym należy zignorować komunikat o błędzie pojawiający się przy składaniu ofert w tym zakresie.
Ofertę należy złożyć na Formularzu ofertowym OFERTA
3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: https://ezamowienia.gov.pl/mo-client/notices/edit/ko/ContractNotice/08dd0acc-ac85-cebd-192b-4f000191a819/ocds-148610-0307a45c-ebf4-4fa9-a886-1796874e01c2#page=3
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: 3007-7.261.5.2024
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.1.5.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 2100681,19
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak
4.1.9.) Liczba części: 3
4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części
4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
Część 1
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Zapewnienie ochrony obiektu i mienia w budynku Prokuratury Okręgowej w Elblągu oraz Prokuratury Rejonowej w Elblągu- ochrona dzienna:
a) ochrona obiektu wykonywana będzie od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do 19.00 przez dwóch pracowników ochrony oraz w godzinach od 7.30 do 15.30 przez jednego pracownika ochrony, łącznie przez 3 pracowników ochrony od dnia 31 grudnia 2024 r. od godz. 7:00 do dnia 31 grudnia 2027 do godz. 7:00,
b) otwieranie Prokuratury i rozbrajanie systemu przez Grupę Interwencyjną w każdy dzień roboczy o godz. 7.00 i zamykanie, a także zazbrajanie systemu o godz. 19.00 oraz w soboty, niedziele i święta na każde wezwanie prokuratora dyżurującego lub kierowcy. Po zamknięciu i zazbrojeniu budynku Prokuratury Grupa Interwencyjna przekazuje klucze do depozytu w centrum monitoringu alarmu,
c) każdego dnia po godzinach urzędowania, zdalny monitoring wizyjny obiektu prokuratury.
Przewidywana liczba roboczogodzin 24 320
4.2.5.) Wartość części: 1013081,24 PLN
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
79715000-9 - Usługi patrolowe
79711000-1 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 36 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zasady oceny ofert w poszczególnych kryteriach:
1) Cena (koszt) brutto oferty
Wykonawca zamówienia, który zaproponuje najniższą cenę podaną w złożonym formularzu OFERTY otrzyma 100 pkt., natomiast pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej punktów wg wzoru:
cena (brutto) najniższa x 100 pkt.
cena (brutto) badanego Wykonawcy
Xc =
Ocenie zostanie poddana cena (koszt) usługi brutto, wynikająca z kalkulacji, za realizację całego przedmiotu zamówienia, podana przez Wykonawcę w pkt.1 złożonego formularza OFERTY odrębnie dla każdej części zamówienia.
Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją zamówienia.
2) Czas dojazdu Grupy Interwencyjnej
Xt = czas dojazdu GI najkrótszy spośród zaoferowanych (w minutach) x 100 pkt.
czas dojazdu GI badanego Wykonawcy (w minutach)
Ocenie zostanie poddany czas dojazdu Grupy Interwencyjnej (licząc od chwili wezwania przez pracownika Zamawiającego lub pracownika ochrony bądź od momentu otrzymania sygnału wyemitowanego przez monitorowane lokalne systemy alarmowe chronionych obiektów), podany przez Wykonawcę (w minutach) w złożonym formularzu OFERTY, mieszczący się pomiędzy minimalnym i maksymalnym czasem dojazdu Grupy Interwencyjnej określonym przez Zamawiającego odrębnie dla każdej części zamówienia, tj.:
Minimalny wymagany czas dojazdu GI: 5 minut
Maksymalny wymagany czas dojazdu GI: 10 minut
4.
UWAGA: Podanie czasu reakcji Grupy Interwencyjnej dłuższego niż 10 minut w formularzu ofertowym będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art.226 ust.1 pkt.5 ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku, gdy Wykonawca pozostawi niewypełnione miejsce, oznaczać będzie to, że Wykonawca oświadcza, że czas reakcji GI wynosi 10 minut (maksymalny wymagany).
3) Posiadanie własnej Grupy Interwencyjnej
Zamawiający przyzna punkty na podstawie deklaracji Wykonawcy w złożonym formularzu OFERTY przyjmując zasadę, że Wykonawca, który posiada własną Grupę Interwencyjną wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego, łączność bezprzewodową wewnętrzną i zewnętrzną otrzyma 15 pkt. Natomiast Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych w zakresie posiadania Grupy Interwencyjnej podmiotu udostępniającego zasoby bądź posiadanie Grupy Interwencyjnej zamierza powierzyć podwykonawcy otrzyma
0 pkt.
Wykonawca, aby otrzymać punkty musi spełnić kryteria odrębnie dla każdej części zamówienia.
4. Punktacja przyznawana ofertom w danej części zamówienia, w poszczególnych kryteriach oceny ofert, będzie liczona z dokładnością do 2 miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
5. Za ofertę najkorzystniejszą w danej części zamówienia, zostanie uznana oferta, która uzyska największą sumę przyznanych punktów w oparciu o kryteria oceny ofert. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: czas dojazdu grupy interwencyjnej
4.3.6.) Waga: 25
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Posiadanie własnej grupy interwencyjnej
4.3.6.) Waga: 15
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
Część 2
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
2) Zapewnienie ochrony obiektu i mienia w budynku Prokuratury Rejonowej w Iławie- ochrona dzienna:
a) ochrona obiektu wykonywana będzie od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do 18.00 przez jednego pracownika ochrony od dnia 31 grudnia 2024 r. od godz. 7:00 do dnia 31 grudnia 2027 do godz. 7:00,
b) otwieranie Prokuratury i rozbrajanie systemu przez Grupę Interwencyjną w każdy dzień roboczy o godz. 7.00 i zamykanie, a także zazbrajanie systemu o godz. 18.00 oraz w soboty, niedziele i święta na każde wezwanie prokuratora dyżurującego lub kierowcy. Po zamknięciu i zazbrojeniu budynku Prokuratury Grupa Interwencyjna przekazuje klucze do depozytu w centrum monitoringu alarmu,
c) każdego dnia po godzinach urzędowania, zdalny monitoring wizyjny obiektu prokuratury.
Przewidywana liczba roboczogodzin: 8 360
4.2.5.) Wartość części: 380392,12 PLN
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
79715000-9 - Usługi patrolowe
79711000-1 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 36 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 3. Zasady oceny ofert w poszczególnych kryteriach:
1) Cena (koszt) brutto oferty
Wykonawca zamówienia, który zaproponuje najniższą cenę podaną w złożonym formularzu OFERTY otrzyma 100 pkt., natomiast pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej punktów wg wzoru:
cena (brutto) najniższa x 100 pkt.
cena (brutto) badanego Wykonawcy
Xc =
Ocenie zostanie poddana cena (koszt) usługi brutto, wynikająca z kalkulacji, za realizację całego przedmiotu zamówienia, podana przez Wykonawcę w pkt.1 złożonego formularza OFERTY odrębnie dla każdej części zamówienia.
Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją zamówienia.
2) Czas dojazdu Grupy Interwencyjnej
Xt = czas dojazdu GI najkrótszy spośród zaoferowanych (w minutach) x 100 pkt.
czas dojazdu GI badanego Wykonawcy (w minutach)
Ocenie zostanie poddany czas dojazdu Grupy Interwencyjnej (licząc od chwili wezwania przez pracownika Zamawiającego lub pracownika ochrony bądź od momentu otrzymania sygnału wyemitowanego przez monitorowane lokalne systemy alarmowe chronionych obiektów), podany przez Wykonawcę (w minutach) w złożonym formularzu OFERTY, mieszczący się pomiędzy minimalnym i maksymalnym czasem dojazdu Grupy Interwencyjnej określonym przez Zamawiającego odrębnie dla każdej części zamówienia, tj.:
Minimalny wymagany czas dojazdu GI: 5 minut
Maksymalny wymagany czas dojazdu GI: 10 minut
4.
UWAGA: Podanie czasu reakcji Grupy Interwencyjnej dłuższego niż 10 minut w formularzu ofertowym będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art.226 ust.1 pkt.5 ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku, gdy Wykonawca pozostawi niewypełnione miejsce, oznaczać będzie to, że Wykonawca oświadcza, że czas reakcji GI wynosi 10 minut (maksymalny wymagany).
3) Posiadanie własnej Grupy Interwencyjnej
Zamawiający przyzna punkty na podstawie deklaracji Wykonawcy w złożonym formularzu OFERTY przyjmując zasadę, że Wykonawca, który posiada własną Grupę Interwencyjną wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego, łączność bezprzewodową wewnętrzną i zewnętrzną otrzyma 15 pkt. Natomiast Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych w zakresie posiadania Grupy Interwencyjnej podmiotu udostępniającego zasoby bądź posiadanie Grupy Interwencyjnej zamierza powierzyć podwykonawcy otrzyma
0 pkt.
Wykonawca, aby otrzymać punkty musi spełnić kryteria odrębnie dla każdej części zamówienia.
4. Punktacja przyznawana ofertom w danej części zamówienia, w poszczególnych kryteriach oceny ofert, będzie liczona z dokładnością do 2 miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
5. Za ofertę najkorzystniejszą w danej części zamówienia, zostanie uznana oferta, która uzyska największą sumę przyznanych punktów w oparciu o kryteria oceny ofert. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: czas dojazdu grupy interwencyjnej
4.3.6.) Waga: 25
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: posiadanie własnej grupy interwencyjnej
4.3.6.) Waga: 15
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
Część 3
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
3) Zapewnienie ochrony obiektu i mienia w budynku Prokuratury Rejonowej w Działdowie- ochrona dzienna:
a) ochrona obiektu wykonywana będzie od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do 19.00 przez jednego pracownika ochrony oraz w godzinach od 7.30 do 15.30 przez jednego pracownika ochrony, łącznie przez 2 pracowników ochrony od dnia 31 grudnia 2024 r. od godz. 7:00 do dnia 31 grudnia 2027 do godz. 7:00,
b) otwieranie Prokuratury i rozbrajanie systemu przez Grupę Interwencyjną w każdy dzień roboczy o godz. 7.00 i zamykanie, a także zazbrajanie systemu o godz. 19.00 oraz w soboty, niedziele i święta na każde wezwanie prokuratora dyżurującego lub kierowcy. Po zamknięciu i zazbrojeniu budynku Prokuratury Grupa Interwencyjna przekazuje klucze do depozytu w centrum monitoringu alarmu,
c) każdego dnia po godzinach urzędowania, zdalny monitoring wizyjny obiektu prokuratury.
Przewidywana liczba roboczogodzin: 15 200
4.2.5.) Wartość części: 707207,84 PLN
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
79715000-9 - Usługi patrolowe
79711000-1 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 36 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 2. Opis kryteriów wraz ze sposobem oceny ofert:
Ocena ofert będzie dokonywana wg następujących reguł:
(Xc x 60%) + (Xt x 25%) + GI
gdzie
Xc - liczba punktów przyznawana w kryterium cena (brutto z VAT)
Xt - liczba punktów przyznawana w kryterium czas dojazdu Grupy Interwencyjnej
GI - liczba punków przyznana w kryterium posiadanie własnej Grupy Interwencyjnej (1 pkt. = 1 %)
3. Zasady oceny ofert w poszczególnych kryteriach:
1) Cena (koszt) brutto oferty
Wykonawca zamówienia, który zaproponuje najniższą cenę podaną w złożonym formularzu OFERTY otrzyma 100 pkt., natomiast pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej punktów wg wzoru:
cena (brutto) najniższa x 100 pkt.
cena (brutto) badanego Wykonawcy
Xc =
Ocenie zostanie poddana cena (koszt) usługi brutto, wynikająca z kalkulacji, za realizację całego przedmiotu zamówienia, podana przez Wykonawcę w pkt.1 złożonego formularza OFERTY odrębnie dla każdej części zamówienia.
Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją zamówienia.
2) Czas dojazdu Grupy Interwencyjnej
Xt = czas dojazdu GI najkrótszy spośród zaoferowanych (w minutach) x 100 pkt.
czas dojazdu GI badanego Wykonawcy (w minutach)
Ocenie zostanie poddany czas dojazdu Grupy Interwencyjnej (licząc od chwili wezwania przez pracownika Zamawiającego lub pracownika ochrony bądź od momentu otrzymania sygnału wyemitowanego przez monitorowane lokalne systemy alarmowe chronionych obiektów), podany przez Wykonawcę (w minutach) w złożonym formularzu OFERTY, mieszczący się pomiędzy minimalnym i maksymalnym czasem dojazdu Grupy Interwencyjnej określonym przez Zamawiającego odrębnie dla każdej części zamówienia, tj.:
Minimalny wymagany czas dojazdu GI: 5 minut
Maksymalny wymagany czas dojazdu GI: 10 minut
4.
UWAGA: Podanie czasu reakcji Grupy Interwencyjnej dłuższego niż 10 minut w formularzu ofertowym będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art.226 ust.1 pkt.5 ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku, gdy Wykonawca pozostawi niewypełnione miejsce, oznaczać będzie to, że Wykonawca oświadcza, że czas reakcji GI wynosi 10 minut (maksymalny wymagany).
3) Posiadanie własnej Grupy Interwencyjnej
Zamawiający przyzna punkty na podstawie deklaracji Wykonawcy w złożonym formularzu OFERTY przyjmując zasadę, że Wykonawca, który posiada własną Grupę Interwencyjną wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego, łączność bezprzewodową wewnętrzną i zewnętrzną otrzyma 15 pkt. Natomiast Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych w zakresie posiadania Grupy Interwencyjnej podmiotu udostępniającego zasoby bądź posiadanie Grupy Interwencyjnej zamierza powierzyć podwykonawcy otrzyma
0 pkt.
Wykonawca, aby otrzymać punkty musi spełnić kryteria odrębnie dla każdej części zamówienia.
4. Punktacja przyznawana ofertom w danej części zamówienia, w poszczególnych kryteriach oceny ofert, będzie liczona z dokładnością do 2 miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
5. Za ofertę najkorzystniejszą w danej części zamówienia, zostanie uznana oferta, która uzyska największą sumę przyznanych punktów w oparciu o kryteria oceny ofert. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: czas dojazdu grupy interwencyjnej
4.3.6.) Waga: 25
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: posiadanie własnej grupy interwencyjnej
4.3.6.) Waga: 15
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 8
Art. 109 ust. 1 pkt 10
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w Rozdziale IX niniejszej SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:1) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie usług ochrony i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 t.j.).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) przedmiotową koncesją winien wykazać się Wykonawca bezpośrednio realizujący usługi objęte przedmiotem zamówienia.
2) Zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej 2 usługi w zakresie ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, (budynek użyteczności publicznej w rozumieniu § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.1225)
zrealizowane w sposób ciągły przez okres min. 12 miesięcy o wartości min.: - CZĘŚĆ I- 400.000,00 zł brutto (czterysta tysięcy) każda w skali roku.
- CZĘŚĆ II- 200.000,00 zł brutto (dwieście tysięcy) każda w skali roku.
- CZĘŚĆ III- 300.000,00 zł brutto (trzysta tysięcy) każda w skali roku.
Dowodami o których mowa są: referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz których usługi były wykonywane.
Zamawiający zastrzega możliwość weryfikacji potwierdzenia należytego wykonania prac bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonywane.
b) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 1 zmotoryzowaną Grupą Interwencyjną, wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego, łączność bezprzewodową wewnętrzną i zewnętrzną.
W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia, Wykonawca musi wykazać spełnienie warunku dla każdej części, na którą składa ofertę.
UWAGA: Posiadanie własnej Grupy Interwencyjnej stanowi jedno z kryteriów oceny ofert.
c) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w realizacji przedmiotu zamówienia:
CZĘŚĆ III
• zespołem składającym się z co najmniej 2 osób, z których każda:
jest wpisana na prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji listę kwalifikowanych pracowników ochrony,
posiada przeszkolenie z zakresu stosowania przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021r. poz.1995 z późn.zm.) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2013r. w sprawie szczegółowego trybu działania pracowników ochrony (Dz.U. z 2013r. poz.1681),
posiada zaświadczenie o przeszkoleniu BHP i p.poż. oraz udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej,
posiada co najmniej 6-miesięczny staż pracy (wynikający z jednego kontraktu) jako pracownik ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej*, nabyty w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert,
• osobą wyznaczoną do kierowania ochroną obiektu oraz bezpośrednio nadzorującą ww. zespół pracowników, która:
jest wpisana na prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji listę kwalifikowanych pracowników ochrony,
posiada przeszkolenie z zakresu stosowania przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021. poz.1995 z późn.zm.) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2013r. w sprawie szczegółowego trybu działania pracowników ochrony (Dz.U. z 2013r. poz.1681),
posiada zaświadczenie o przeszkoleniu BHP i p.poż. oraz udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej,
posiada co najmniej 3-letni łączny staż pracy jako kierownik ochrony z doświadczeniem zawodowym w wykonywaniu prac o podobnym charakterze i złożoności do przedmiotowego zamówienia w obiektach użyteczności publicznej*;
W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia, Wykonawca musi wykazać spełnienie warunku dla każdej części, na którą składa ofertę.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, co najmniej jeden z członków konsorcjum musi samodzielnie spełniać warunek dotyczący zdolności zawodowej, określony dla danej części zamówienia.
3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji finansowej, Wykonawca złoży potwierdzoną za zgodność
z oryginałem kserokopię polisy na ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej
w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia o wartości min.:
- CZĘŚĆ I – 1.000.000,00 zł (słownie: jeden milion złotych) oraz ubezpieczenie od kradzieży z włamaniem na wartość co najmniej 500.000,00 zł (pięćset tysięcy złotych)
- CZĘŚĆ II - 800.000,00 zł (osiemset tysięcy złotych) oraz ubezpieczenie od kradzieży z włamaniem na wartość co najmniej 400.000,00 zł (czterysta tysięcy złotych).
- CZĘŚĆ III – 800.000,00 zł (osiemset tysięcy złotych) oraz ubezpieczenie od kradzieży z włamaniem na wartość co najmniej 400.000,00 zł (czterysta tysięcy złotych).
4) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
3. Jeżeli oferta wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, będzie żądał umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
4. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/ nie spełnia.
5. Określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane środki dowodowe mają na celu ocenę zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełnienia warunków udziału w postępowaniu podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy (składane na wezwanie Zamawiającego) obejmują:
1) aktualną koncesję na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021r. poz.1995 z późn.zm.) – potwierdzającą spełnienie warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdz. V ust.1 pkt 1;
2) aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej – na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdz. V ust.1 pkt.3;
3) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, oraz załączeniem dowodów określających czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 3 do SWZ – na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdz.V ust.1 pkt 2a;
4) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług i kontrolę jakości wykonywanych usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. Wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 4 do SWZ – na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdz.V ust.1 pkt 2c;
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X ust.1 pkt 2 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. W przypadku, o którym mowa w ust.3 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do Oferty oświadczenie, na podstawie art.117 ust.4 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do SWZ.
5. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Wybrany Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze Umowy, stanowiącym Załącznik Nr 5 do SWZ.2. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z Umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
3. Zamawiający przewiduje możliwości zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art.454-455 ustawy Pzp oraz wskazanym we wzorze Umowy, stanowiącym Załącznik Nr 5 do SWZ.
4. Zmiana Umowy wymaga formy pisemnej, pod rygorem nieważności.
