BZP: Udzielenie schronienia w postaci miejsca w schronisku dla osób bezdomnych dla których Miasto i Gmina Olkusz jest ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały - etap 1
Data publikacji
27.11.2024
Lokalizacja (ogłoszeniodawca)
Numer ogłoszenia
2024/BZP 00618866/01
Kategoria i podkategoria ogłoszenia
Ośrodek Pomocy Społecznej
Dane ogłoszeniodawcy znajdują się w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Udzielenie schronienia w postaci miejsca w schronisku dla osób bezdomnych dla których Miasto i Gmina Olkusz jest ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały - etap 1
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Ośrodek Pomocy Społecznej
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 003448994
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Al 1000-lecia
1.5.2.) Miejscowość: Olkusz
1.5.3.) Kod pocztowy: 32-300
1.5.4.) Województwo: małopolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL21A - Oświęcimski
1.5.7.) Numer telefonu: 32 641-32-12
1.5.8.) Numer faksu: 32 641-32-12
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@ops.olkusz.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: wwwopsolkusz.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
pomoc społeczna
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Udzielenie schronienia w postaci miejsca w schronisku dla osób bezdomnych dla których Miasto i Gmina Olkusz jest ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały - etap 1
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1567033c-7795-4952-ad07-8cdc98e08160
2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00618866
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-27
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00032580/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.3 Udzielenie schronienia osobom bezdomnym z terenu Miasta i Gminy Olkusz cz.1
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-1567033c-7795-4952-ad07-8cdc98e081603.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: e-zamówienia.gov.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: e-zamówienia.gov.pl
3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: ops.olkusz.pl
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Olkuszu, Aleja 1000-lecia 15c, 32-300 Olkusz.
Inspektorem Ochrony Danych osobowych w Ośrodku Pomocy Społecznej w Olkuszu jest
Ewa Madejska , tel. 32 611-00-11 e-mail; iod@ops.olkusz.pl
Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO w celu związanym z udzieleniem zamówienia polegającego na „Udzielenie tymczasowego schronienia w postaci miejsca w schronisku dla osób bezdomnych dla których Miasto i Gmina Olkusz są ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały” odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia;
Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane do czasu upływu terminu przechowywania dokumentów księgowych (podatkowych);
Podanie danych jest dobrowolne, lecz niezbędne do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych *;na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
______________________
* Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.1.5.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 144981,00 PLN
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak
4.1.9.) Liczba części: 2
4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części
4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
Część 1
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia w ramach Części I jest świadczenie usług schronienia tj. udzielenie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych, umożliwiając spędzenie nocy w warunkach gwarantujących tymczasową pomoc w warunkach gwarantujących ochronę życia i zdrowia dla osób bezdomnych skierowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Olkuszu w okresie od dnia 01 stycznia 2025r. do 30 czerwca 2025r. Zamawiający przewiduje że prognozowana średnia ilość osób skierowanych wyniesie 15 osób. Podana przez Zamawiającego ilość osób jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ilości osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, ze przyjmuje powyższe zastrzeżenia i nie będą mu przysługiwały żadne roszczenia tego tytułu wobec Zamawiającego. Każdorazowe umieszczenie osoby w noclegowni odbywać się będzie na podstawie skierowania do noclegowni, wydanego przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Olkuszu.
Usługa powinna być realizowana w lokalu znajdującym się w odległości nie większej niż 30 km od
Olkusza, z możliwością bezpośredniego dojazdu z zapewnieniem własnego transportu bądź transportu środkami komunikacji publicznej ogólnodostępnej bez przesiadek ( z Olkusza do schroniska).
4.2.5.) Wartość części: 95025,00 PLN
4.2.6.) Główny kod CPV: 85311000-2 - Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Dla części 1:
1. Cena ofertowa brutto za 1 dzień (dobę) pobytu jednej osoby w schronisku obejmująca cały zakres usług koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia – 60 pkt
2. Odległość od miejsca schronienia do siedziby OPS Olkusz do – 30pkt
3. Transport osoby bezdomnej – 10pkt
Ocena ofert zostanie dokonana w sposób opisany poniżej:
- ocena punktowa w kryterium ” cena ofertowa” dokonana zostanie na podstawie ceny brutto za 1 dzień (dobę) pobytu jednej osoby w schronisku obejmująca cały zakres usług – wskazanej przez Wykonawcę w ofercie i przeliczona według wzoru:
najniższa cena ofertowa brutto
Co = --------------------------------------------------- x 60 pkt
cena ofertowa brutto badanej oferty
- ocena punktowa w kryterium ” odległość od miejsca schronienia do siedziby OPS Olkuszu dokonana zostanie na podstawie informacji zawartej w ofercie Wykonawcy o odległości wyrażonej w pełnych kilometrach od wskazanego w ofercie adresu schroniska do siedziby OPS Olkusz Al. 1000- lecia 15C, wyliczonej z internetowego kalkulatora tras www.targeo.pl (opcja: trasa krótka), w następujący sposób: odległość od wskazanego w ofercie schroniska do siedziby OPS Olkusz (Al.1000-lecia 15 c) wyliczona z internetowego kalkulatora tras www.targeo.pl (opcja trasa krótka):
do 15 km - 30 pkt
od 16 – 20 km - 20 pkt
od 21 - 30 km - 10 pkt
- ocena punktowa w kryterium transport osoby bezdomnej:
Zapewnienie przez Wykonawcę na własny koszt transportu osoby bezdomnej z Olkusza do siedziby schroniska - 10pkt. W przypadku złożenia oświadczenia TAK wykonawca otrzyma 10 pkt. Brak oświadczenia, bądź oświadczenie NIE - 0 pkt
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny, kosztu oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.5.) Nazwa kryterium: Koszt
4.3.6.) Waga: 30
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: transport
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
Część 2
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia w ramach Części II jest świadczenie usług schronienia tj. udzielenie tymczasowego całodobowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi wraz z zapewnieniem niezbędnych warunków gwarantujących ochronę życia i zdrowia dla osób bezdomnych, usług opiekuńczych dla osób bezdomnych, które ze względu na wiek, chorobę, niepełnosprawność lub inne przyczyny, wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, opieki higienicznej, zaleconej przez lekarza pielęgnacji ale nie wymagają usług w zakresie wzmożonej opieki medycznej, świadczonych przez jednostkę całodobowej opieki na podstawie Ustawy z dnia 27.08.2004r.o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych tj. (Dz.U. 2024 poz. 146), skierowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Olkuszu w okresie od dnia 01 stycznia 2025r. do dnia 30 czerwca 2025r. Zamawiający przewiduje że prognozowana średnia ilość osób skierowanych wyniesie 3 osoby. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ilości osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i nie będą mu przysługiwały żadne roszczenia tego tytułu wobec Zamawiającego. Każdorazowe umieszczenie osoby w noclegowni odbywać się będzie na podstawie skierowania o noclegowni, wydanego przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Olkuszu.
4.2.5.) Wartość części: 49956,00 PLN
4.2.6.) Główny kod CPV: 85311000-2 - Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Dla części 2
1. Cena ofertowa brutto za 1 dzień (dobę) pobytu jednej osoby w schronisku z usługami opiekuńczymi obejmująca cały zakres usług koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia – 60pkt.
2. Bezpośrednia odległość od miejsca schronienia do siedziby OPS Olkusz do – 30pkt.
3. Transport osoby bezdomnej – 10pkt
Ocena ofert zostanie dokonana w sposób opisany poniżej:
- ocena punktowa w kryterium ” cena ofertowa” dokonana zostanie na podstawie ceny brutto za 1 dzień (dobę) pobytu jednej osoby w schronisku z usługami opiekuńczymi obejmująca cały zakres usług – wskazanej przez Wykonawcę w ofercie i przeliczona według wzoru:
najniższa cena ofertowa brutto
Co = --------------------------------------------------- x 60 pkt
cena ofertowa brutto badanej oferty
- ocena punktowa w kryterium ” odległość od miejsca schronienia do siedziby OPS Olkuszu dokonana zostanie na podstawie informacji zawartej w ofercie Wykonawcy o odległości wyrażonej w pełnych kilometrach od wskazanego w ofercie adresu schroniska do siedziby OPS Olkusz Al. 1000- lecia 15C, wyliczonej z internetowego kalkulatora tras www.targeo.pl (opcja: trasa krótka), w następujący sposób:
odległość od wskazanego w ofercie schroniska do siedziby OPS Olkusz (Al.1000-lecia 15 c) wyliczona z internetowego kalkulatora tras www.targeo.pl (opcja trasa krótka):
do 30 km - 30 pkt
od 31 –40 km - 10 pkt
- ocena punktowa w kryterium transport osoby bezdomnej:
zapewnienie przez Wykonawcę na własny koszt transportu osoby bezdomnej z Olkusza do siedziby schroniska - 10pkt. W przypadku złożenia oświadczenia TAK wykonawca otrzyma 10 pkt. Brak oświadczenia, bądź oświadczenie NIE - 0 pkt
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny, kosztu oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.5.) Nazwa kryterium: Koszt
4.3.6.) Waga: 30
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: transport
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 7
Art. 109 ust. 1 pkt 8
Art. 109 ust. 1 pkt 10
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia, określonego w specyfikacji, mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:- posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej z przedmiotem zmówienia, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, są podmiotami wpisanymi do rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia prowadzonego przez właściwego Wojewodę,
- posiadania wiedzy i doświadczenia, niezbędnego do prawidłowego wykonania usługi,
- spełniają standardy podstawowych usług zgodnie w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni. schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni ( Dz.U. 2018 poz. 896).
Zamawiający uzna te warunki za spełnione jeśli Wykonawca posiada:
1) kompetencję lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile
wynika to z odrębnych przepisów. Wykonawca spełni warunek jeżeli posiada:
- aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny, zgodny ze stanem faktycznym
dokument właściwy dla podmiotu stanowiący o podstawie działalności podmiotu
sporządzonych nie wcześniej niż 7 dni przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; Dotyczy również wszystkich wykonawców
wspólnie ubiegających się o zamówienie, jak również w odniesieniu do podmiotów
udostępniających zasoby.
2) Zdolności technicznej lub zawodowej:
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda następujących dokumentów:
- wykaz usług wraz z załączeniem referencji lub innych dokumentów potwierdzających wykonanie usług, potwierdzających ich realizację w okresie ostatnich 3 lat określające poziom ich wykonania – załącznik nr 5
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykorzystując je wspólnie z innymi Wykonawcami, wówczas w wykazie powinien podać jedynie te usługi w których będzie bezpośrednio uczestniczył.
- wykaz osób którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, które będą uczestniczyły w wykonaniu zamówienia spełniającymi minimalne standardy schroniska dla osób bezdomnych zgodnie z art. 48a ust 2g Ustawy o pomocy społecznej (tj. Dz.U. 2024 poz. 1283), a w przypadku schroniska z usługami opiekuńczymi minimalne standardy schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi zgodnie z art.48a ust.2h Ustawy o pomocy społecznej (tj. Dz.U. 2024 poz. 1283) – załącznik nr
