BZP: Usługi ochrony mienia i dozoru posesji Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku
16.01.2025
2025/BZP 00038567/01
REGIONALNA DYREKCJA LASÓW PAŃSTWOWYCH W BIAŁYMSTOKU
Dane ogłoszeniodawcy znajdują się w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługi ochrony mienia i dozoru posesji Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: REGIONALNA DYREKCJA LASÓW PAŃSTWOWYCH W BIAŁYMSTOKU
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 050510720
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: LIPOWA 51
1.5.2.) Miejscowość: Białystok
1.5.3.) Kod pocztowy: 15-424
1.5.4.) Województwo: podlaskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL841 - Białostocki
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: rdlp@bialystok.lasy.gov.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gov.pl/web/regionalna-dyrekcja-lasow-panstwowych-w-bialymstoku/zamowienia-publiczne3
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Środowisko
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Usługi ochrony mienia i dozoru posesji Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-291c73ad-2eb7-46e7-8a88-686bb1c86543
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00038567
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-01-16
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-291c73ad-2eb7-46e7-8a88-686bb1c865433.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Komunikacja w postępowaniu (z wyłączeniem składania ofert – sposób złożenia oferty opisany jest w pkt 10.10. SWZ), odbywa się wyłącznie drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” lub za pośrednictwem poczty elektronicznej: rdlp@bialystok.lasy.gov.pl – zależnie od wyboru Wykonawcy. UWAGA: W przypadku komunikacji za pośrednictwem poczty elektronicznej, za datę przekazania wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub cyfrowych odwzorowań dokumentów w postaci papierowej (elektronicznych kopii dokumentów stworzonych w postaci papierowej) oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na adres poczty elektronicznej zamawiającego Informacje na temat komunikacji za pośrednictwem Platformy dostępne są również w Instrukcji interaktywnej – Komunikacja w postępowaniu dostępnej pod adresem: https://media.ezamowienia.gov.pl/pod/2021/10/Komunikacja-w-postepowaniu-5.1.pdf
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Ofertę oraz oświadczenia składane w postępowaniu sporządza się pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej (tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym). Wykonawca zamierzający wziąć udział w niniejszym postępowaniu musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy, w tym minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa „Regulamin korzystania z Platformy e-Zamówienia”, dostępny pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/ oraz informacje zamieszczone na stronie Platformy e-Zamówienia w zakładce „Centrum Pomocy”.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZI.270.1.2025
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony mienia i dozoru obiektu i posesji przed kradzieżą, włamaniem z zewnątrz, pożarem i dewastacją w budynku biurowym Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku oraz działce na której został posadowiony (nr ewidencyjny 1574), zlokalizowanych przy ul. Lipowej nr 51 w Białymstoku w okresie 12 miesięcy.
Realizacja przedmiotu zamówienia w formie ochrony fizycznej – posterunku obsługiwanego przez strażnika(ów) – będzie trwać w systemie, jak niżej:
1) w dniach od poniedziałku do piątku: w godzinach od 0:00 do 7:00 oraz od 15:00 do 24:00;
2) w soboty, niedziele i pozostałe dni ustawowo wolne od pracy: w godzinach od 0:00 do 24:00, z zastrzeżeniem pkt 3);
3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, które polega na możliwości zlecenia wykonawcy obowiązku wykonywania świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia opisanych w punkcie 3. SWZ również w dniach od poniedziałku do piątku: w godzinach od 7:00 do 15:00, jednak w ogólnym wymiarze nie przekraczającym 2016 (dwa tysiące szesnaście) godzin dozoru.
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak
4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:
Usługa będzie wykonywana przez ilość godzin wskazaną w punkcie 3.2 SWZ, która została oszacowana przez Zamawiającego z należytą starannością na podstawie posiadanych przez niego danych. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji opisanego poniżej.Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, które polega na możliwości zlecenia wykonawcy obowiązku wykonywania świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia opisanych w punkcie 3. SWZ również w dniach od poniedziałku do piątku: w godzinach od 7:00 do 15:00, jednak w ogólnym wymiarze nie przekraczającym 2016 (dwa tysiące szesnaście) godzin dozoru. Obowiązek świadczenia usług ochrony mienia, dozoru budynku i posesji przez Wykonawcę, w określonych wyżej godzinach i ich ilości, nastąpi po wcześniejszym przekazaniu mu pisemnego zlecenia wykonywania tego świadczenia przez Zamawiającego. Powyższy szacunek ilości godzin świadczonej usługi, który może zostać zlecony Wykonawcy w ramach skorzystania z prawa opcji, został dokonany przez Zamawiającego ze starannością wynikającą z charakteru jego działalności i jej uwarunkowań. Podanie tego szacunku nie oznacza dla Wykonawcy, iż Zamawiający ma obowiązek zlecenia takiej ilości usługi do wykonania ani, że Wykonawca będzie zwolniony z obowiązku wykonania zleconej usługi w ww. podanym okresie. Wykonawca ma obowiązek wykonywać usługę w całym okresie obowiązywania umowy w ilości niezbędnej do należytego wykonania zamówienia.
Zamawiający gwarantuje minimalne wynagrodzenie umowne Wykonawcy za wykonanie świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia opisanych w punkcie 3. SWZ, wskazanych wyłącznie poniżej:
1) w dniach od poniedziałku do piątku: w godzinach od 0:00 do 7:00 oraz od 15:00 do 24:00;
2) w soboty, niedziele i pozostałe dni ustawowo wolne od pracy: w godzinach od 0:00 do 24:00
Wynagrodzenie umowne Wykonawcy nie może przekroczyć ceny oferty za wykonanie maksymalnego zakresu umowy wynikającego z zastosowania maksymalnego zakresu prawa opcji.
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia4.3.5.) Nazwa kryterium: Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada ważną koncesję wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 z późn. zm.).
UWAGA: Ww. warunek udziału w postępowaniu wykonawca musi spełnić samodzielnie. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. warunek, zgodnie z art. 117 ust. 1 ustawy, zostanie spełniony jeżeli przynajmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane ww. uprawnienia i będzie wykonywał usługę stanowiącą przedmiot zamówienia w zakresie w jakim wymagana jest ww. koncesja.
2) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować zespołem liczącym co najmniej 4 (czterech) pracowników realizujących usługi ochrony osób i mienia polegające na ochronie fizycznej obiektu. Każdy z ww. pracowników powinien być wpisany na "Listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej”, prowadzoną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia. Wykonawca wykaże, że osoby te posiadają co najmniej 2-letnie doświadczenie w realizacji usług analogicznych do przedmiotu niniejszego zamówienia.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca będzie obowiązany przedstawić Zamawiającemu następujące oświadczenia i dokumenty:
1) ważną, na dzień składania ofert, koncesję wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia,
2) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania (wzór wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia stanowi załącznik nr 4 do SWZ).
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
Wykonawcy, wraz z ofertą złożą oświadczenie (wzór stanowi załącznik nr 4 do SWZ), że nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j.: Dz. U. 2024 poz. 507)
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej pod rygorem nieważności i będą dopuszczalne w granicach unormowania przepisu art. 455 ustawy PZP.2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ustaleń zawartej umowy także w stosunku do treści oferty Wykonawcy w następującym zakresie i okolicznościach:
1) wystąpienia konieczności wykonania dodatkowych i niemożliwych do przewidzenia czynności,
2) wstrzymania wykonywania usługi przez Zamawiającego, z przyczyn niezależnych od wykonawcy,
3) wystąpienia innych szczególnych okoliczności, za które wykonawca nie jest odpowiedzialny, w szczególności siły wyższej, tj. zdarzenia nagłego, nieprzewidywalnego i niezależnego od woli stron, uniemożliwiającego wykonanie umowy w całości lub części (np. pożar, trzęsienie ziemi, tornado, powódź);
4) zmiany obowiązujących przepisów prawa;
5) zmniejszenia lub zwiększenia zakresu usługi w obiektywnie uzasadnionych przypadkach wraz z adekwatną zmianą wynagrodzenia Wykonawcy.
3. Warunkiem dokonania zmiany, której mowa powyżej, jest złożenie uzasadnionego wniosku przez stronę inicjującą zmianę lub sporządzenie przez strony stosownego protokołu konieczności.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak
7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy